“十三五”多个城建重点项目落成 宜居新烟台再度蝶变

来源:YMG  2020-11-20 16:53:16
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  胜利南路南延隧道、滨海西路、夹河大桥……一批批城建重点项目,在“十三五”期间相继建成投用;芝罘仙境、幸福新城、海上世界……九大片区加大力度、加快速度,吹响决战决胜的“冲锋号”;建筑业产值“十三五”预计突破4094亿元,较“十二五”增长34.9%;中心区53164户家庭“喜提”住房租赁补助,补助总户数连续四年全省居首;675个老旧小区全面实施改造,告别蓬头垢面,迎来蝶变新生……

  城市建设的轰鸣上升,总与时代发展如影随形。回首“十三五”,烟台城市建设日新月异,全面补齐短板,不竭完善功能,驶入快车道的城乡建设,令港城建设者、栖息者与经行者受惠同时,也令港城宜居、宜业、宜游的城市标签更加醒目。

  重点项目全面“补短板”,九大片区跑出“加速度”

  2017年的第一天,市民姚锴一早驾车,驶入了刚刚交付通车的胜利南路南延隧道:“2.8公里的隧道,不到5分钟就从南口开出了北口,蓝白两色的隧道感觉格外敞亮,格外醒目大气。以前我从黄务到中心区办事,往往要绕行好几条冤枉路,遇上堵车别提多闹心了,现在隧道修好了,‘进城’节约了至少15分钟!”作为目前烟台市地质条件最复杂、工程技术含量最高、施工难度最大的市政隧道工程,胜利南路南延隧道的建成通车,彻底改变了过去从黄务区片到市中心区,需要绕行机场路、通世南路的交通方式,现在穿过隧道即可直接到达,至少节省10分钟以上的时间;同时极大缓解了山海南路、通世路、青年南路等周边道路的交通压力,让南部新城路网乃至整个立体交通体系联动起来,居民出行选择愈发多元化、便捷化、快速化。

  2018年8月1日,伴随着车流缓缓从开发区海滨路驶入,备受关注的夹河大桥正式通车,总长1600米的东西新动脉,不单将芝罘区至开发区跨海通勤缩至3分钟,更是国内首座采用独塔双跨自锚式组合梁施工并顺利通车的悬索桥。打通“滨海一线”最后节点的夹河大桥,不单承载跨区融合的重要使命,更是市民崭新的亲海不雅观光地标。“我2008年就到开发区定居了,这些年常往芝罘岛跑,虽然看似只是‘一海之隔’,但最怕的就是出门,不单要绕长江路上老夹河桥,遇到堵车的时候更是格外心烦。现在好了,骑自行车过海,都比从前开车要快!”作为首批体验夹河大桥通车的市民,老家甘肃的市民周越喜笑颜开。

  “十三五”期间,我市胜利南路南延隧道、滨海西路、夹河大桥等多个城建重点项目先后建成;塔山南路、机场路立交也将于年底前相继正式交付,持续增容扩能,基础设施建设数倍于投资额的社会总需求和国民收入的“乘数效应”,正愈发彰显。

  五年来,我市统筹推进一批重大区片开发、重大基础设施建设、重大产业项目发展,以百亿级、千亿级的大投入,为城市发展聚势,为新旧动能转换聚能,为高质量发展聚力。“十三五”末精心打造的中心城区九大片区,既有产业新区,也有创新高地,更有宜居新城,集聚了烟台最丰富的城市资源、产业资源、交通资源、生态资源,将实现烟台城市综合功能的大提升和城市形象的大蝶变,对烟台在环渤海乃至东北亚大格局中实现质的跃升,具有重要战略意义。

  海外订单“开疆拓土”,建筑业“快车道”上风驰电掣

  本年1月19日,我市烟建集团收到商务部国际经济合作事务局发来的援塔吉克斯坦议会大楼项目的中标通知书,标识表记标帜着我市建筑业企业在海外承揽工程方面取得新突破。该项目是我国对外援助第三大项目,是习近平主席“元首外交”重中之重项目,中塔两国元首高度重视,李克强总理于2018年10月为项目举行了奠基仪式,习近平主席于2019年6月15日为项目举行了模型揭幕仪式,政治意义不言而喻。

  塔吉克斯坦议会大楼项目总建筑面积约43000平方米,属于一类高层建筑,本年8月底正式动工。该项目是我市抢抓国家“一带一路”战略机遇,深耕塔吉克斯坦等中亚市场的成果,对鞭策我市建筑业高质量发展具有重要意义。下步,我市将成立烟台市海外工程建设发展联盟,办事和引领我市建筑业企业不竭拓展海外市场、持续发展壮大。

  一张张海外订单纷至沓来,一家家龙头企业迎浪弄潮——“十三五”期间,全市建筑业全面深化改革、降低准入门槛,扩大对外开放、增强发展活力,优化产业结构、鞭策转型升级,加强人才培育,优化办事环境,不竭提升建筑业产业综合实力、竞争能力和发展活力,产业规模再创历史新高。2016-2020年期间,预计全市完成建筑业总产值4094亿元,同比增长34.9%,年增长率6.9%,其中2016年685亿元,2017年774亿元,2018年829亿元,2019年906亿元,2020年预计900亿元,比拟2015年的650亿元,增加250亿元。

  截至目前,全市共有资质以上建筑施工企业1355家,较十二五末增加352家,特、一级企业140家,同比增加73家,二级企业569家,同比增加283家,二级以上企业数量大幅提升,占比达52.32%,同比增加17.13%。伴随着城建重点项目全面开工,房地产投资不变增长,全市建筑业本年延续“十三五”以来良好势头,继续行驶在“快车道”。

  租赁补助“提标扩面”,共有产权住房全省率先试点

  “俺真得好好感谢这个政策,这两年家里白叟看病、孩子读书,都正是花钱的时候,每个月准时领到租赁补助,感觉格外踏实。”45岁的市民姜令霞,提起本年住房租赁补助“提标”喜上眉梢。两年前,姜令霞从报纸上看到了我市住房租赁补助的申请方式后,通过街道提交了相关申报材料。“一共就填了4张表,带齐全部证件和材料,跑了一趟就全部办完了。”从提交申请到公示再到首次领补助,前后仅耗时2个月。而令姜令霞喜出望外的,本年3月起,每月打到账户里的租赁补助,从405元上涨到了660元。

  从之前每个月底为房租愁眉不展,到连续两年领取补助心头不慌,从“忧其居”,到“喜其居”,姜令霞只是我市住房保障租赁补助“提标扩面”的诸多受益者之一。“十三五”期间,我市全面推行住房保障货币化,实现应补尽补。从市场上拓宽房源供给渠道,减轻了大规模实物建设压力,为保障对象提供了多样化选择,增强了住房支付能力。并按照保障家庭条件变化,及时调整补助额度或停发补助,建立便捷的退出机制。相关做法也被中央改革办、山东省委改革办《改革情况交流》和住建部转发推广。截至2020年8月,“十三五”期间市中心区累计发放租赁补助53164户,发放租赁补助金额18023万元,对提出申请、符合条件的家庭应补尽补,租赁补助总户数2016-2019年连续四年位居全省首位。

  同时,为解决部分中低收入家庭“夹心层”群体购买住房产权的刚性需求,建立租售并举的住房保障机制,“十三五”期间我市探索创新共有产权保障房制度。2017年,市政府出台《烟台市共有产权住房办理试行办法》,在中心区试行共有产权住房,成为省内率先开展此项工作的城市。共有产权住房当时主要从已建成的保障房中筹集,按市场价下浮10%定价,面向符合条件的家庭出售70%产权,剩余30%产权暂由出售人持有。产权共有满2年,购房人可以增购剩余的30%产权,拥有完全产权并可上市交易。试行2年期间,先后筹集房源1566套,面向符合条件的保障家庭销售510套,取得了初步成果。2019年,我市借鉴北京、上海等城市经验,修订出台了新的《烟台市共有产权住房办理办法》,将出售产权比例调整为60%、70%、80%,将产权增购期限延长至5年,该项工作被列入全省20项重点民生实事傍边,为“房困户”提供了更加多样化的住房保障产品,满足了宜购则购的刚性需求。

  化单项改造为综合提升,675个老旧小区根治“老年病”

  “过去的黄海城市花园,居民最怕的就是下雨天,一旦雨势较大,路面的雨污水井一起咕嘟嘟往外冒脏水,较高的楼层70%以上都漏雨,一看见阴天就得赶紧做‘抗洪’准备,事后找物业维修,又花钱又费时间。”作为小区近20年的老住户,王存庭对黄海城市花园的“年久失修”看见眼里,忧在心中。而今,刚于10月完成全面补葺的黄海城市花园,困扰小区居民多年的道路破损、外墙开裂、内墙漏水等将成为过去时,全新引入的智慧社区,还将实现刷脸进出、自动安防,点击微信足不出户,就能完成报修、缴费。

  黄海城市花园洗去铅华,迎来蝶变,恰是我市“十三五”期间持续推进老旧小区改造、不竭建设“美好住区”的缩影。本年以来,203个老旧小区改造项目已全部进场施工,多数小区楼体外不雅观补葺、管线砌井下管、雨污分流改造、道路铺设、楼体粉刷等施工项目已基本完工,后续安防设施改造、垃圾分类、泊车位改造、绿化改造、社区宣传栏等正在跟进实施,累计完成投资11亿元。

  从2015年试点到2019年底,我市老旧小区改造完成投资8.45亿元,改造老旧小区472个、2155万平方米,27万户家庭居住条件得到改善。本年,老旧小区改造任务涉及12个区市,203个小区、10万户、建筑面积867万平方米,计划总投资约16亿元,任务量居全省首位、占五分之一。

  而与老旧小区“旧貌换新颜”遥相呼应的,是改造的“烟台经验”持续积累、“烟台模式”不竭推广:出台《烟台市老旧小区改造工作实施方案》,明确了总体规划、工作目标、工作步骤和保障办法。改造以现场调研和居民建议汇总先行,整体规划、论证分析,实现改造“一区一策”。将改造项目细分为基础类、完善类、提升类三大项,变单项改造为综合提升,把老旧小区改造同城市有序更新结合起来,确保改造成果留得住、可持续。充分利用信息化手段,搭建“烟台市老旧小区改造全过程监管系统”,综合运用“互联网+”、大数据、GIS、移动应用等技术以数据和业务协同为基础,构建“老旧小区基础数据库”、“老旧小区改道动态办理数据库”。全市推广全过程工程咨询办事,鞭策老旧小区改造工作科学化、合理化、人性化,补齐改造工作中存在的短板和不足,提高施工效率、减少办理成本、更好的办事于业主落到实处。YMG全媒体记者 杨健 通讯员 于康晖 王娜 常虹 吉伟

[ 责任编纂: 王大鹏 ]
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