2021年,烟台这样努力!

来源:胶东在线  2021-02-20 19:26:24
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  胶东在线2月20日讯(记者 贾楚航 许加薇 王向荣 邬勇)20日,烟台市第十七届人民代表大会第五次会议开幕。开幕会上,烟台市委副书记、市长陈飞在政府工作报告中明确了2021年全市经济社会发展目标,并提出了七方面主要工作。

  “提升创新发展能力、鞭策产业转型升级、深化改革扩大开放、着力推进乡村振兴、办妥民生实事、夯实安全发展基础、推进治理体系和治理能力现代化。”陈飞在政府工作报告中对2021年烟台规划建设的安排让人振奋。无论是推进高质量发展、重点领域改革,还是开创农业农村现代化新局面的具体举措,2021年,烟台为确保迈好“十四五”开局之年第一步的新气象扑面而来。

  2021年烟台经济社会发展目标是:生产总值增长7%摆布,一般公共预算收入增长5%以上,规模以上工业增加值增长7%摆布,固定资产投资增长5%以上,社会消费品零售总额增长7%摆布,外贸进出口增长7%摆布,实际使用外资不变增长,城镇居民人均可支配收入增长7%摆布,农村居民人均可支配收入增长7%以上,完成省下达的节能减排任务目标。

  抢抓机遇,激发高质量发展新活力

  2021年烟台鞭策高质量发展主要目标是:做大做强“三大科创平台”,推进八角湾中央创新区、环磁山国际科研走廊、蓝色“智谷”建设,规划建设葡萄与葡萄酒产业科创中心、山东海工装备研究院,启动建设国家核电产业技术创新平台,打造城市创新高地。

  引导企业加大研发投入,支持万华全球研发中心二期、南山科学技术研究院、泰和新材芳纶技术创新中心、显华光电材料研究院等建设,促进创新要素加速向企业集聚;办妥第二届国际技术交易大会,引进高层次技术转移办事机构,培育一支专业化的技术经纪人队伍;实施科技型企业梯次培育计划,高新技术企业数量要达到1300家摆布,新增制造业单项冠军、独角兽、专精特新、瞪羚企业60家以上,鞭策更多企业登陆科创板;年内要新增高层次人才7000人以上;高效推进自贸区国际人才港、人力资源办事产业园等平台建设等。

  在鞭策产业转型升级方面,要大力发展先进制造业,实施总投资1万亿元的482个市级重点项目,年度投资完成1534亿元;传统产业改造提升要再加力,实施“千企技改”工程,抓好100个过亿元重点技改项目,完成投资210亿元;裕龙岛炼化一体化项目要加快工程设计、设备采购和基础设施建设,万华乙烯项目二期工程要加快立项,莱州银海化工园区等省级化工园区要高标准突破式发展;大力发展新能源汽车产业,汽车充电桩加快布局,氢能利用实现突破。

  支持福山区轨道交通产业园引进重大交通装备项目,推进海阳市商业固体火箭产业基地建设,支持高新区大力发展卫星技术应用产业和长城自主创新基地。新建5G基站2800个,打造一批5G+8K应用场景,鞭策开发区成为国内超高清显示产业示范区。着力发展生物医药产业,支持骨干企业开展新药研发。启动建设海阳核电二期工程,推进海上风电、LNG等清洁能源项目,全链条聚集产业,努力建设千亿级产业集群。积极发展工业互联网+,支持杰瑞橙色云等平台发展,优化工业互联网产业生态。大力支持工业设计活动,加快建设国际设计小镇。

  突破发展现代办事业。力争到年底,全市实现办事业增加值4200亿元摆布,占GDP比重保持在52%摆布。

  持续创新,顺应群众美好生活新期盼

  除了鞭策高质量发展建设规划,政府工作报告还作出了一系列具体安排。

  论改革扩大开放,纵深推进重点领域改革,全方位扩大对外开放。深化“放管服”改革,全面优化营商环境,深化流程再造改革,在简政放权、“互联网+政务办事”、提高监管水平等方面再推出一批改革举措,提升群众和企业办事满意度。

  全面完成事业单位改革。深化农村领域各项改革。深化公共卫生应急办理改革,健全完善重大疫情防控救治体系,深化医保支付方式和药品进口便当化改革,努力为群众提供更多的便利。

  国企改革“三年行动计划”要圆满收官,完善外部董事委派、职业经理人选聘等现代办理制度,市管实体企业混合所有制比例、资产证券化率均达到75%。民企改革要加快步伐,年内完成规范化改制130家、“个转企”2000家以上、“小升规”100家以上。要大力弘扬优秀企业家精神,构建亲清政商关系,支持企业家们心无旁骛干事创业。

  全方位扩大对外开放。编制落实黄河流域生态庇护和高质量发展战略实施意见,发挥胶东经济圈一体化轮值市作用,在扩大城市间合作方面取得更大实效。全面升级与日韩的合作,增开对东盟航线,深化与“一带一路”沿线国家和地区的合作,巩固拓展欧美市场。创新开展“双招双引”,强化专业招商、精准招商、产业链招商,组织招商推介活动100场以上,全年引进“三类500强”项目100个以上,实际到位市外资金1700亿元以上。鞭策自贸区领先发展,全年推出创新成果30个以上,成为全市开放发展的“领头雁”。支持综合保税区大力发展保税经济等。

  论乡村振兴,开创农业农村现代化新局面。切实保障粮食安全,坚持最严格的耕地庇护制度,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,加强高标准农田建设,粮食产能不变在170万吨以上。实施种子工程攻坚行动,开展种源“卡脖子”技术攻关,重点培育小麦、玉米、畜禽、水产等优质种子种苗,支持种子企业做大做强,打造中国北方种业硅谷。再改造老龄苹果园40万亩,实施莱阳梨高质量发展行动,加强烟台葡萄酒产区庇护。稳妥推进斑斓宜居乡村建设,改造提升农村公路500公里,完成374个建制村城乡公交一体化,基本实现农村规模化供水全覆盖,全市斑斓乡村示范村覆盖率达到40%。强化农村党建引领,高质量完成村“两委”换届。发展新型农村集体经济,争取2000个以上村集体经济收入超过10万元。涵育文明乡风,新时代文明实践站覆盖率达到90%以上。巩固拓展脱贫攻坚成果,保持帮扶政策总体不变,设立过渡期,健全防止返贫监测和帮扶机制,防范出现新致贫和返贫。

  论民生实事,加快国土空间总体规划编制,实施161项市区城建重点项目,加大城市更新力度,新改造提升137个老旧小区。多策并举治拥堵,健全智慧交通办理办事系统,综合改造6条城市主次干道,优化一批交通堵点。扩大垃圾分类覆盖面,抓好背街小巷环境整治。坚持“房住不炒”,加大新就业无房职工、不变就业外来务工人员住房保障力度,开工建设棚改安设房5948套,为9580户困难群众发放住房租赁补助。高度重视群众关切,基本解决不动产登记历史遗留问题。

  论扩大就业,全面落实就业创业扶持政策,加大援企稳岗力度,稳住高校毕业生、农民工等重点群体就业基本盘,兜牢困难人员就业,确保全市就业局势总体不变。年内城镇新增就业10万人以上,高校毕业生在烟就业4万人以上。

  论教育,年内新增公办幼儿园100所,学前教育公办率达到50%以上。促进教育公平协调发展,实施乡村教育质量提升支持计划,新改扩建中小学25所,烟台一中幸福校区、一职专新校区建成投用,全面推行小学课后托管办事。深化校地合作,支持山东工商学院和滨州医学院创建大学。

  论文化发展,举办建党100周年主题“五个百场”系列活动,传承红色基因、践行初心使命,增强社会主义核心价值不雅观凝聚力引领力。深入开展全民阅读,高水平建设市级文化中心,开展文化惠民活动,巩固文明城市创建成果,让文明理念深入人心。

  论健康烟台建设,启动实施公共卫生办事能力三年提升行动,加强各级疾控中心建设,新建市妇幼保健院,扩建市中医病院、奇山病院,创建100处示范化村卫生室。鞭策中医药传承创新发展。完成全民健身中心、帆船帆板训练基地建设,建成冰上运动综合体,提高公共体育办事保障水平。

  论生态环境,突出抓好工业污染整治、散煤清洁替代和柴油车污染防治,制定空气质量达标与温室气体达峰规划,加大煤炭消费压减力度。认真落实河长制、湖长制、湾长制、林长制,大力开展入河排污口排查和入海排污口整治。加强耕地土壤风险管控修复,保障耕地安全。加快裸露山体、废弃矿山生态修复。支持长岛争创全国首个海洋类国家公园,鞭策昆嵛山庇护区创建全国一流国家级自然庇护区。

  论社会保障体系,深入实施全民参保计划,居民基本养老保险平均保障水平再提高5%摆布,各类困难群体救助保障标准再提高10%摆布。降低基本医疗保险起付线标准,大幅提高职工大病保险待遇。统筹推进养老事业和养老产业发展,各行业都要为老年人开辟专门办事窗口,不能让老年人因不会使用现代智能装备而造成生活不便。全面加强12345政务办事热线功能。

  本年大事多、喜事多,确保社会安靖祥和是烟台市各级政府的职责所在。报告还在着力夯实安全发展基础,完善风险防控新机制,以及推进治理体系和治理能力现代化,实现政府办事效能新提升等方面进行了详细的安排和安排,叮嘱广大公务人员要坚持求真务实,强化责任担当,发扬为民办事孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神,锻造忠诚、干净、担当的政治品格。

[ 责任编纂: 王大鹏 ]
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